Минцифры подготовило проект постановления правительства, согласно которому все операторы связи будут обязаны предоставлять Роскомнадзору данные своих абонентов; документ опубликован для общественного обсуждения в среду, пишет «РСпектр».
Обновлено: См. комментарий Минцифры ниже.
Документ вносит изменения в постановление правительства от 22.07.2022 № 1313 «Об утверждении Правил представления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов – юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей». Это постановление разработано во исполнение закона о связи, в котором сказано, что Роскомнадзор проводит мониторинг соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов-юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей.
Напомним, в начале августа Роскомнадзор стал требовать от операторов связи блокировать номера абонентов с неактуальными персональными данными. По данным ведомства, на этот момент операторы предоставили регулятору информацию о 216,7 миллиона абонентов, что составляет 65% от их активной абонентской базы, из представленных записей 4,4% (то есть более 9,5 миллиона) содержали нарушения.
Проектом постановления предлагается установить требование о представлении в информационный ресурс Роскомнадзора в виде хэш-кода сведений о фамилии, имени и отчестве (при наличии) абонента и пользователя услугами связи абонента-юридического лица либо ИП.
Согласно проекту постановления, операторы также должны будут передавать Роскомнадзору сведения о дате заключения и расторжения договора с абонентами.
Кроме того, операторов предлагается обязать предоставлять регулятору список абонентских номеров, выделенных коммерческим компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые заключили договоры о предоставлении услуг связи.
Предполагается, что постановление, в случае его подписания, вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Минцифры прокомментировало ситуацию с передачей в Роскомнадзор данных абонентов операторов связи:
«Что касается хэширования (процесса преобразования некого массива данных в зашифрованную, состоящую из цифр или букв строку фиксированной длины), то в отношении ФИО абонента норма действует еще с прошлого года (ПП от 22.07.2022 № 1313). Это не нововведение. В проекте постановления мы предлагаем перестать хэшировать наименование организации, ИНН и ОГРН, потому что это и так публичные сведения», — говорится в комментарии Минцифры.
В министерстве напомнили, что в соответствии с законом «О связи» операторы связи должны передавать определенную информацию в РКН, который проверяет ее на достоверность. «Это важно, в том числе для борьбы с мошенниками. Мы добавили к таким сведениям дату заключения договора, дату начала предоставления услуг связи и перечень абонентских номеров госзаказчиков. Вся информация передается в зашифрованном виде в целях безопасности. Изменения позволят эффективнее выявлять неправомерное использование абонентских номеров», — заявили в Минцифры.